首尔国民大学教授安德烈·兰科夫在其Telegram频道指出，朝鲜正在推行一项含糊不清且存在矛盾的农业改革。据其透露，这项改革的最终目标是全面恢复国家对粮食贸易与分配的垄断权。兰科夫回顾道，以往合作社需向国家上缴粮食，再通过配给制向民众分配。但在1990年代后期朝鲜爆发饥荒后，配给制度陷入瘫痪，粮食流通主要转向市场渠道。与此同时，朝鲜当局虽从未正式承认私营市场的存在，但一直默许其运作。
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政府此前接受了独立薪酬审查机构的建议，自四月起所有医生（含住院医师）应获3.5%涨薪。