全国人大代表陈玮:将性教育纳入中小学课程

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首先,加强地方发展规划与国家发展规划相衔接。习近平总书记指出:“各地区谋划‘十五五’时期经济社会发展,要在全国大局中精准定位,加强规划衔接。”中共中央、国务院2018年印发的《关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》,对理顺规划关系、完善规划管理作出了制度安排。贯彻实施国家发展规划法,重点在于维护国家规划体系的权威性,确保全国一盘棋,坚持下位规划服从上位规划、下级规划服务上级规划、等位规划相互协调。各地区在制定地方发展规划时,要强化对标对表意识,建立严格的规划备案审查和合规性审查制度。地方发展规划在目标设定、空间布局、产业选择上,要服从国家发展规划确定的主体功能区战略和重大生产力布局,对于国家明确的禁止开发区、生态红线区等不得越雷池半步,对于国家确定的去产能、调结构任务不能搞变通。同时,既要防止地方保护和市场分割,又要避免机械执行。鼓励各地结合自身比较优势,找准差异化定位,但决不能搞与国家整体战略相悖的低水平重复建设或无序恶性竞争。

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其次,城市是由人组成的,只要人在一个城市生活,哪怕不工作只消费也是对城市的贡献,因此理应获得城市的公共服务资源。长期以来,外地户籍人员在大城市享受公共服务有许多限制,放宽户籍与公共服务的强绑定,可以让更多的人享受城市发展的成果,人口市民化也彰显了以人为本的施政理念。

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第三,着力构筑中华民族共有精神家园,为推进中华民族共同体建设提供强大精神文化支撑。习近平总书记强调:“文化是一个民族的魂魄,文化认同是民族团结的根脉。”构筑中华民族共有精神家园,是推进中华民族共同体建设的关键。文化认同问题解决了,对伟大祖国、对中华民族、对中国特色社会主义道路的认同才能巩固。新征程上,要着力赓续中华文脉,推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展,不断巩固和高扬中华民族的文化主体性,为构筑中华民族共有精神家园奠定深厚文化基础。以社会主义核心价值观为引领,深化爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。加强对铸牢中华民族共同体意识和中华民族多元一体格局的研究宣传阐释,推进各民族传统文化的传承保护和创新交融,树立突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象,讲好中华民族共同体故事。

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最后,“不真正面对学生,就不能找准当前人才培养存在的问题。”全国人大代表、成都理工大学校长许强说。从教以来,许强一直坚持给本科生上课:“和学生面对面交流,能为我的履职工作提供很多启发和思考。”

另外值得一提的是,习近平总书记指出:“制定中长期规划指导经济社会发展,是我们党治国理政的一种重要方式。”国家发展规划是将党的主张转化为国家意志、将战略愿景转化为全社会共同行动的重要途径,更是中国特色社会主义制度优势的集中体现。十四届全国人大四次会议审议通过《中华人民共和国国家发展规划法》(以下简称“国家发展规划法”),是党和国家政治生活中的一件大事,对于更好发挥国家发展规划战略导向作用、推动高质量发展具有重要里程碑意义。在基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期和“十五五”开局之年,制定出台国家发展规划法,对国家发展规划工作应当坚持的指导思想和原则理念予以明确,对国家发展规划的编制、审查和批准、实施及其监督等具体程序作出全面系统规定,将以法律的稳定性应对外部环境的不确定性,为在法治轨道上科学编制和有效实施国家发展规划、接续奋斗实现全面建成社会主义现代化强国宏伟目标提供有力制度保障。

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